閱報有業界CEO擔心,東涌距離市區遙遠,如果就業職位和各種社區設施不足,可能像天水圍那樣出現社區問題。
天水圍是一個值得研究的規劃個案,很多人都指出原因:位置遠離市中心、交通費貴、當區就業不足、新來港人仕較多、綜援家庭比例偏高等。但筆者想從商業價值分佈去分析。
當年有份港英政府文件曝光,說與大地主的協議限制了區內的商業發展,要做獨市生意。不論文件是否有效,倒不如大家去看看天水圍實際商業活動的分佈。
私人的商場和酒店,有嘉湖新北江和嘉湖銀座,公營房屋則有多個商場,包括天耀、天慈、天瑞、天恩、天澤、宏逸,規模較大的有天盛、頌富商場,商業物業不是太少吧!
可是問題是區內沒有一個大型的區域性商場,將區內區外人流集中起來,而在區內星羅棋佈的中小型商場,商業腹地(hinterland)有限,亦不能提供多少生意以及就業職位。
所以,即使當局設立了天秀墟,也是於事無補,因為大多數人都是「落街」消費,也不足以吸引區外人,無法集聚到足夠的人流,自然就沒有足夠的就業機會。
本欄之前曾解讀洪水橋初步發展大綱,其中一部份涉及天水圍站周邊的規劃:

現時天水圍站周邊並沒有大型商場,如果能夠將天水圍站以南的一幅公屋用地(HOS),與旁邊兩幅商住混合用地(OU)合併,用來興建純商業物業,包括商場、酒店、政府辦公大樓,這樣,天水圍就會形成元朗區內另一個市中心。
而由於洪水橋新發展要在多年後才落實,在現時元朗市中心迫爆之餘,盡快建設天水圍市中心以分散人流,是一舉兩得,否則又會重複「人口暴增,社區設施追不上」的情況。
至於東涌會不會步天水圍過去的狀況?筆者認為現時政府建議設立多兩個站未必是好建議:

雖然東涌線在設計上預留了擴展到東涌西站的空間,但這涉及新建路軌,倒不如港鐵參考以前九鐵的做法,在車站設巴士路線來往東西兩站附近的屋苑,將新站設小蠔灣車廠上蓋項目。
主要原因是離島區現時只有十多萬人口,即使大力發展後增加人口,也難以企及屯門元朗兩區一百幾十萬人口,再將區內的市中心過度分散,就會出現象天水圍那樣,人流和商業活動分散的問題。
網上一些鐵路迷都希望政府多設鐵路以及加站,但事實上要一條鐵路有利可圖,是需要大量的人口流動,而東涌線由於青馬大橋的設計所限,班次密度已接近飽和,已不足以容納數以十萬計人口遷入。政府倒不如考慮筆者建議的東大嶼山發展計劃,作為港島北岸的分流。