無中生有的地權──「逆權侵佔空間」與「收回地層土地」(2011/01/29)

繼The Icon業主在政客及傳媒聯手踢爆建築物條例的「灰色」地帶, 不旋踵上環永順大廈又發生同類事件。 開放式廚房固然是經常發生的違規事項,相連地段建窗、劏房及私自改變土地用途其實亦很普遍。但普遍並不等如合法, 無所謂集非成是,屋宇署一向奉行被動執法,除非潛建物有危險,或者出現在外牆當眼處,否則無人投訴就默認其存在。

今年初發展局局長林鄭月娥指,屋宇署會對潛建物採取嚴厲執法, 對於所有「可採取行動」的僭建物,不論其安全風險一律發出清拆命令,一律清拆,不再排優先次序。 若業主無辦法自行安排維修,屋宇署便會先代業主進行工程,稍後再收回費用,並向不遵從規定的業主徵收百分之二十的附加費。

簡而言之,永順大廈在外牆的潛建物,均需要拆卸, 並不存在政客想像出來的「逆權侵佔空間」。 因為香港的土地制度是採用租賃制度(leasehold), 業主擁有的是使用權,無論天空還是地底, 甚至土地本身都是政府擁有的(中環聖公會座堂除外)。 政客希望以「逆權侵佔空間」協助小業主保留牆外冷氣機架、 喉管之類,很有當年嘉湖山莊美湖居打官司踢契的意味。

既然窗戶是正式入則,理論上可保留,但既然是向著相連大廈, 就開得幾多得幾多,據稱隔鄰酒店牆壁距離有四吋, 窗戶可以開到四吋,景觀及陽光就沒有了,空氣亦不算流通, 但兩幅官地的業主都有其各自的權利,難道小業主就有業權, 外資酒店就沒有?擲界之物本應各歸其位。

至於將一梯一戶的商業單位改裝為一梯三伙的住宅,涉及兩個問題:第一是變相的劏房;第二是私自改變土地用途。這樣大幅度的改動, 涉及廚房、廁所、喉管等改動,筆者很懷疑是否正式入則。而將商業用途改為住宅,除了要申請改變用途外,還可能要補地價, 不問可知將涉及大量手續及金錢,小業主在被動執法下本相安無事,現在政客及傳媒變相報官,隨時要付出比樓價為多的代價。

小業主無權「逆權侵佔空間」,政府卻有權收回地層, 就在高鐵及西港島線工程如火如荼之際,已有多幅地層土地, 因為地權本來就是政府的,現依據《鐵路條例》 收回給港鐵興建鐵路之用:

http://www.landsd.gov.hk/tc/legco/acq_2010.htm

大角咀有政客以收回地權是侵奪民產為由反對, 進而要求全面重建大角咀, 其實發展商收樓重建直接或間接已進行中, 其中海安樓及仁利大廈已被收購或申請強拍, 傳聞正收購中的還有海興大廈、嘉善街8-30A,以及大角咀道3 9-53號等。筆者將此等大廈與政府收回地層土地圖比較, 發覺被收購的大廈多數都不被納入收回地層土地範圍。

大角咀南收回地層圖則:http://www.hyd.gov. hk/chi/major/road/rail/xrl/ gazettal/scheme/doc/gn2598/ usr/XRL-U23%20(Rev.1).pdf

tktland

筆者估計在重建時,發展商未必會申請改作綜合發展區, 而會直接用舊契重建,因為大角咀屬界限街以南的割讓地, 仍有很多地方地契未到期,無需交地租, 而這幾個地盤亦往往是地積比例未用盡,無需大費周章。 而被收回地層土地的大廈,如興旺、千歲、牡丹、家慶樓、 大同新邨、八中樓等,原本已是大大件又起得高,較難收購, 現在受地層的限制,恐怕重建無期。

 

7 thoughts on “無中生有的地權──「逆權侵佔空間」與「收回地層土地」(2011/01/29)

  1. 其實反新都得呀,我睇過太安樓高層向海單位,佢全屋都用晒雲石, 名既廚櫃.佢叫價高50%…所以反新都可以好值錢.
    [版主回覆01/29/2011 17:43:00]河畔同得寶翻新後都升左好多

  2. The Icon 事件正正反映香港很多業主對建築物條例不大清楚,今次發展商冇交代改建厨房後的法律責任問題,又冇解釋潛在火險問題,真古惑。 其實改建廚房,劏房,為了改變去水來水問題,分分鐘要加厚地台,即加多些混凝土,令樓宇負載量增加,隨時超出設計上限,分分鐘好似馬頭圍事件咁就大鑊。 除了安全,到小業主想賣樓之際,分分鐘比買家用少少訂金套住,樓價升就繼續交易,樓價跌就以不合原來圖則為由踢契,來個輸打贏要。
    [版主回覆01/29/2011 17:43:00]真係唔明線電視樓市節目,幾個個設計單位都改則,唔駛賣?

  3. 但係得寶升既原因應該唔係反新掛. 之前聽地產代理講有投資者掃入200萬以下既單位.仲有其實雖然得寶既景比其他好,但係佢係最遠,樓下個商場有D恐怖…
    [版主回覆01/31/2011 08:03:00]升值有好多原因,翻新都係其一

  4. 1. 可能搏大霧
    2. 可能樓市節目內嗰幾個設計單位已入紙屋宇署改則,跟足哂所有法律程序吧。  唔知保險公司保唔保呢??

  5. ( 噢………
    對不起,我們找不到你 (介紹的 ) 要的網頁….
    )
     
    喜歡這篇. 增廣見聞.
     
     

  6. 我持有2個帝柏海灣, 1個高層3房自住, 及1個07年9月買入的低層兩房.  現考慮趁高賣出交吉的低層兩房單位.  請問脫兄, 何時是賣樓的好時間?
    [版主回覆02/01/2011 23:31:00]要賣隨時可以賣,無人事前知道最高點,不過奧運站物業有長線投資價值

  7. 脫兄:「要賣隨時可以賣,無人事前知道最高點,不過奧運站物業有長線投資價值」。想請教一下,若他現在不賣,作長線投資,「長線」應看為期多少年頭?是否需等到高鐵通車?若在等的那幾年間,樓市向下調,會否最後又不及現時的高價?
    [版主回覆02/02/2011 23:46:00]打個比喻,太古城之於港島區,正如奧海城之於九龍區。就算高位賣走,他日低位也值得買返。而現價奧海城各期還未去盡,他日高鐵通車,九龍站的居住環境及方便程度反而不及奧海城,而樓價現時幾乎貴一倍。反之,四小龍就沒有奧海城之優勢,價錢卻只是平兩成,就不妨出一出貨。

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