再造淮海:徐州建市或遷都(2006-10-21)

中國網民是很富創造力及幻想力的,除了能在網上找到很多版本的中國新劃省區的方案:

 

http://202.99.23.237/wsrmlt/wyzs/2001/12/17/121704.html

http://www.tokuhon.org/mhv/forum/viewtopic.php?t=2452

 

最近有人玩到遷都:

人大代表聯名提出 中國遷都已成定局

(新華社6月16日)今天上午,479名全國人大代表聯名向全國人大常委會提出議案,要求將首都遷出北京。
十屆全國人大代表胡世詳說,北京作為中華人民共和國首都已經將近一個甲子,而目前北京周邊環境惡化嚴重,沙塵暴頻繁襲擊已經向人們敲響了警鐘。北京的社會經濟發展已經達到極限,因而將首都遷出北京,不僅可以極大的緩解北京的壓力,而且可以帶動新首都周邊的經濟快速發展,符合中央所提倡的科學發展觀。

九屆人大代表、湖北省副省長吳瑞木說,首都遷出北京後,將有鄭州、西安、洛陽、開封等地可供選擇。據專家分析,西安的自然條件也並不十分樂觀,而洛陽、開封基礎設施較差,因而將首都遷往鄭州將是一個很好的選擇。

河南省省委書記徐光春說,目前河南的經濟在全國比較落後,把首都遷往河南將極大的帶動河南的經濟發展,提供大批工作機會,從而解決很多社會問題。河南地處中原,鄭州交通便利,作為首都將很方便對全國的管理。他說,如果首都將往鄭州,那麼河南省省會將考慮重新遷往開封。

據了解,新首都的競爭者中還有南京、重慶,南京由於距臺海過近,存在戰略上的危險;而對於地處西南的重慶來說,交通將是一個瓶頸。

而據中國人民大學法學院金明志教授說,遷都不僅是一項經濟、社會上的大事,而且涉及到修改憲法,有很多法律問題需要解決,因而雖然遷都是必然選擇,但不會一蹴而就,他估計遷都事宜將最早在2009年得出結果。

事後有人質疑,新華網根本找不到這個報導,其真確性可與日本共同社兩相輝映。但筆者又發覺,中國地圖出版社雜誌《地圖》雙月刊的2006年第3期有〈世界遷都大潮〉專輯,而《中國國家地理》雜誌2006年9月號有〈世界大遷都〉特別策劃。巧合令人猜想,我們便可以在網上找到有人討論得津津有味:

中國遷都將有定論

中國應該及早遷都中原

但討論內容,往往不是偏於歷史文化的因素,便是偏於鄉土之情,彷彿遷都西安就會重現漢唐盛世,或者搬入深山就可以易守難攻,鮮有以現代社會科學知識如經濟、政治、軍事、環境、地理因素作考慮。點解一定要選以前做過首都的城市,或者是一省的首府,又或者在核武飛彈時代,仲諗緊區區幾百公里的距離或山勢之類。正如一些近代的國防地理書,還在討論長城的防衛價值,或者河漕有幾重要,世界可能真係變得太快。空劫入命喜愛胡思亂想,筆者也來熱鬧一下。

中國如果真係要遷都,一定係要解決現時首都的問題,並要去尋一個較少問題,較多有利因素的地點。古代選擇首都,或要考慮與邊境的距離,或要接近糧源或漕運。在現代軍事科技發展,及運輸成本極低之下,這些已經不是最重要的考慮因素。除了城市發展空間外,筆考認為氣候、用水、排污等會是更重要的因素,因為氣候是很難改變的,同時由於水是大用量及低價,很難負擔運費。城市排污在內陸城市也很難解決。首都帶來大量人員,如果一個城市本身沒有多大土地空間,亦不是適合遷都的,當然地價也要考慮。

現時還要考慮兩個重要因素,就是城市佈局與地方勢力,中國現時有三大都市圈:長三角、珠三角、環渤海,已經發展成一個個城市群,形成了一股股的地方勢力。遷都到任何一地,均容易帶來政治麻煩,而且失去了遷都帶動經濟的意義。若新都能遠離這些地方的同時,同時能選址在有發展潛力的地區,帶動新的都市圈及城市群,才值得勞師動眾去發展。如果遷都到大西北希望配合西部大開發,是完全沒有意義的,西部不會因為遷都而變得更有發展潛力,反而會發生擠壓效應,資源及投資都去了首都了,地方又要讓路給首都,像現時河北省般,得不償失。

筆者認為,如果中國真的遷都,徐州到連雲港一帶是最理想的地方。徐州一帶民國時屬於山東省,後撥歸江蘇省,基於此兩省均不會大力支持發展,徐州市區人口只有168萬,遠比其他候選城市低,住多50-100萬人仍有發展空間。徐州剛好夾在山東江蘇兩個富省及河南安徽兩個窮省中間,如能成為獨立的直轄市甚至建省,可平衡鄰近省份的發展及資源,甚至可以發展第四個都市圈──歐亞陸橋區。

徐州只是較秦嶺淮河南北氣候分界線稍北而接近海洋,氣候也遠比北方及內陸城市理想。徐州在大運河之旁──南水北調的東線,水未到津先過徐。同時在廢黃河旁,即黃淮平原的較高點,附近也有洪澤、駱馬、微山等湖泊,一來水源不成問題,二來不怕泛濫,三來開淮河排污也很方便。順帶一提,廢黃河本身是一條沙嶺,可就地提供大量容易開採的建築材料,不用挖河沙海沙破壞環境。

徐州有連雲為港,鐵路有隴海京滬等線,沒有京廣線的擠迫,到京九線也很接近,同時由於在東部經濟發展區的重心,1000公里內有近十個省市的首府(見圖),甚至離東京、首爾等地也較北京近,航空交通具先天優勢。

筆者計算過,如割江蘇的徐州、連雲港、宿遷、淮安,山東的棗庄、荷澤、濟寧,總面積是6.4萬平方公里,相當於寧夏;人口是4,500萬,相當於浙江或江西。對於江蘇或山東這些大省富省只是幾份之一(山東人口9千萬,江蘇人口7千萬),而且是相對落後的地區。獨立建市後,有足夠的水源、糧食、煤礦、土地等資源,石油可來自勝利油田或由海上運輸。即使不成為首都,也不失為帶動區域經濟,削平諸侯勢力之舉。

當然,筆者只是眾多「很富創造力及幻想力」的網民其中之一而矣。

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