填海也可以「創造」市區地皮（上）
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發展局上周展開《維港以外填海及發展岩洞》第二階段諮詢，從第一階段諮詢的16個選址，進一步篩選出5個填海、1個人工島及3個發展岩洞選址，其中尤以填海項目更為觸目。這5個選址包括：

住宅

屯門龍鼓灘（200-300公頃）

沙田馬料水（30-60公頃）

物流

青衣西南（80-120公頃）

大嶼山北小蠔灣（100-150公頃）

娛樂及商業

荃灣欣澳（60-100公頃）

撇除選址所面對的環保等阻力，筆者認為土地用途的建議也值得商榷，主要原因是只考慮現狀，而未能從長遠及整體社會利益思考。

在建議於龍鼓灘發展住宅時，政府好像忘記了新界西堆填區在那裏，同時又忘記了在曾咀興建超級焚化爐的建議。

將住宅建在運作中的堆填區附近，只是再製造多一個問題，雖然新界西堆填區預計在2018年關閉，但是新界東南堆填區（即將軍澳137區）也是預計在2012年關閉，現在關閉了沒有？

其實許多年前，政府已建議將上址作為港口物流用途，由於龍鼓灘對開海域是深水航道，何不將1-6號碼頭搬到更深水的龍鼓灘，再將7-8號深水碼頭搬到青衣西南，那麼就可挪出211公頃市區臨海地：

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至於前文提及的大嶼山兩個填海地點，屬於荃灣區的欣澳作為區域娛樂及商業十分適合，能配合機場及迪士尼等旅遊設施，問題是為甚麼又將物流放在小濠灣？如果將龍鼓灘（200-300公頃）轉作物流發展，加上青衣西南（80-120公頃），合起來共有280-420公頃，減去用來補償葵涌泊位用地的211公頃，餘下的69-180公頃大致可以補償小蠔灣（100-150公頃）的面積。

那麼小蠔灣可以改作更佳的用途，除了可撥作住宅外，更佳的選擇是發展商住混合式用途，即是包含住宅、商場、酒店等用途，可以為東涌新市鎮擴展部份的人口提供就近的就業機會，避免出現像天水圍那樣的規劃錯誤。只需在小蠔灣車廠設站，並輔以上蓋住宅發展，已可以解決到對外交通的問題。

發展大嶼山，公眾最關心的是中華白海豚的保育問題，農漁自然護理處曾研究中華白海豚的出沒地點：

http://www.afcd.gov.hk/tc_chi/conservation/con_mar/con_mar_chi/con_mar_chi_chi/con_mar_chi_chi_dis.html

從圖中所見龍鼓灘和小蠔灣的確是中華白海豚出沒的地方，反而欣澳、蝴蝶灣及東涌與人工島之間少有出沒，所以用蝴蝶灣代替龍鼓灘，用東涌與人工島之間代替小蠔灣，可能是更環保的選擇。而筆者之前建議的南屯門至機場線，亦可以考慮用蝴蝶灣土地發展收益補貼。

改動之後，中長期已無需要考慮中部水域人工島方案。筆者建議將填海的用途改為：

物流

屯門龍鼓灘（200-300公頃）／蝴蝶灣

青衣西南（80-120公頃）

娛樂及商業

大嶼山北小蠔灣（100-150公頃）／東涌與人工島之間

荃灣欣澳（60-100公頃）

政府及機構用地

沙田馬料水（30-60公頃）

當中沙田馬料水的詳情，由於篇幅關係，將於下篇交待。