│編者的話│地產│投資│香港 │中國│國際│通識 │烹飪│生活│玄學 │

 

https://zhuanlan.zhihu.com/p/28129077

正當中國國內的鐵路施工之際，在鄰國的鐵路亦正在積極進行中，當中進展較理想是老撾（寮國）境內的中老鐵路，泰國境內的線路也將會動，唯其餘的工程項目尚需等待時機。

東線工程：連接中國、越南、柬埔寨、泰國

泛亞鐵路東線北起中國昆明，南到曼谷，再到新加坡，全長5,328公里。中國雲南境內的昆玉河鐵路至河口口岸，以及廣西境內的湘桂鐵路至憑祥口岸段均已開通為標準軌鐵路。

東線的現有鐵路只是興建到越南胡志明市，還要是米軌為主，至於柬埔寨境內的鐵路，更只是空架子，要開通泛亞鐵路東線，除了要將現有的米軌鐵路改為標準軌，同時亦要把未建鐵路的路段興建。

越南境內鐵路

越南鐵路網總長為3,147公里，由五條主要幹線組成，把越南北部、中部和南部聯成一體。

南北鐵路：連接越南首都河內和越南最大城市胡志明市，是越南最長的鐵路幹線，全長1,726公里，是時速50公里的米軌鐵路，運送全國鐵路85%的客運量和60%的貨運量。

河老鐵路：河內至老街的鐵路，全長296公里，與中國雲南省邊境河口口岸相接，時速35公里，為米軌鐵路，在過境時需要換乘換裝。

河同鐵路：河內經北江、諒山至同登，全長163公里，與中國廣西壯族自治區邊境憑祥口岸相接，時速30公里，為標準軌和米軌的混合套軌，所以中越國際聯運列車不用換乘換裝即可直達河內。

河海鐵路：由河內至北部灣港口城市海防，全長102公里。

河太鐵路：由河內至西北工業城市太原，全長75公里。

越南鐵路的修建規格有1,000毫米米軌、1,435毫米標準軌、混合套軌三種。其中，米軌鐵路總長為2,632公里，佔全國鐵路里程的84%；標準軌鐵路總長為222公里，佔全國鐵路里程的7%；混合套軌鐵路總長292公里，佔全國鐵路里程的9%。

鐵路一直並不是越南主要的交通運輸方式，僅佔全國運量的3-7%。由於鐵路設備與技術落後、資金投入嚴重不足等原因，越南鐵路的速度和運輸能力一直難以提高，加上越南公路運輸和民航運輸的迅速擴張，使越南鐵路在運輸市場的競爭能力十分有限，極之需要現代化。

南北鐵路現代化

越南興建高速鐵路的計劃早於2002年就被提上了越南政府的議事日程，在當時越南政府總理批准2020年越南鐵路運輸發展計劃中，首次提出除了改善現有的鐵路系統之外，還要建造一條連接河內與胡志明市兩地，並且能與國際鐵路接軌的南北高速鐵路。

2006年越南政府總理阮晉勇到訪日本，日本政府承諾會提供政府開發援助，支持越南興建高鐵。當時，越南和日本的政府共同簽署了一份關於越南高鐵和北南高速公路工程的諒解備忘錄。

2007年3月越南政府發表鐵路發展總體規劃，現有的米軌南北鐵路升級改造為電氣化鐵路，同時另建一條標準軌複線的高速客運專線，全長1,570公里，比舊有的南北鐵路短159公里，設定時速為300公里，為現有時速的六倍，行駛時間將從32小時縮減為7小時。

在日本和越南聯合成立的工程隊伍完成了測繪和地理考察以後，越南南北高鐵的第一期南北兩段——全長295公里的河內至榮市段和全長362公里的胡志明市至芽莊段將在2011-2015年的階段中落成啟用。而第二期榮市至芽莊段則將在2020年落成。

2010年6月越南國會經過一個月的審議，最終否決了當時政府提出的高鐵計劃，否決提案的原因主要包括三方面：「目前越南財力不足，將大大增加債務負擔」、「高速鐵路的社會經濟效益不高」及「高鐵項目嚴重影響環境」。及至2010年10月，越南交通部證實高鐵計劃被擱置，有待進一步研究。

2015年3月越南政府總理批准《至2020年鐵路交通運輸發展戰略和2030年展望》：

「據規劃，從現今至2020年，越南鐵路行業將加大對現有的各條鐵路線路改造升級項目的投資力度，其中重視北南鐵路幹線改造工作，將客運火車平均速度達80-90公里，貨運火車平均時速達50-60公里；同時提高運輸能力和運輸服務質量，加快安圓至老街、嘉林至海防、河內至太原，河內至涼山等鐵路線升級改造工作等。

2020-2030年階段，越南將有效開發利用現有的鐵路系統，加快高速鐵路建設，先是集中開發平均速度160-200公里、標準軌距的雙線鐵路，促進電氣化鐵路和基礎設施建設，為未來開發平均速度350公里的鐵路作出準備。

至2050年，力爭在北南鐵路幹線完成標準軌距的雙線高速鐵路；2050年後開發平均速度350公里的鐵路，升級現有的鐵路幹線網絡，完成西原鐵路、泛亞鐵路、連接各工業園區、大港口的鐵路建設任務等。」

到2015年6月越南交通部部長丁羅升要求各職能機關製訂至2030年鐵路發展戰略計劃，要求各相關部門研究制定越南北南高鐵提案，以便於2020年前呈送國會。2016年10月越南副總理鄭庭勇簽署檔要求交通運輸部及相關單位做好北南高速鐵路項目預可研報告並於2017年呈報政府，2018年提交國會審議。

從以上可見，越南鐵路現代化的過程可謂波折重重，由2002年提出計劃至今已十多年，工程還未有寸進，要到明年才向國會提交審議。但現實當中，越南國內對於鐵路運輸的需求逐年遞增。

2017年第一季，中越米軌鐵路國際聯運總共完成貨物發送16.62萬噸，較去年同期運量增長6.62萬噸，增幅高達66.12%，創下12年來首季運量的歷史新高。

2017年上半年，昆明鐵路局中越國際聯運共完成運量35.03萬噸，同比增長71.6%，國際聯運首次出現進口量超過出口量。2016年全年運量為38.6萬噸，較2012年全年運量的4,906噸增長了近78倍。

過去越南國會因財政問題而擱置鐵路計劃，明年再審議時比之前多一個融資渠道，就是通過亞投行申請貸款，以走出沒錢投資基建，令到經濟發展滯後，反過來令到缺乏資金投資基建的死循環。

河內都市鐵路

中國暫時未能參與越南南北鐵路的項目，但卻成功爭取到首都河內市內的軌道交通系統，河內都市鐵路。2000年代初，越南提出興建河內都市鐵路系統的計劃。

根據越南政府在2016年頒布的《河內市交通運輸規劃（至2030年）》，河內將會興建9條都市鐵路線，3條單軌鐵路，以應付河內市民對公共運輸服務的需求，並解決當地的交通擠塞問題，其中四條路線已經動工興建。

1號線一期（玉回－安園）全長15.36公里，日本交通技術公司（JTC）為工程總承包商，建設資金由越南鐵路總公司和日本政府ODA貸款提供，預計將於2019年建成通車。

2號線一期（南昇龍－陳興道）全長11.5公里，建設資金由日本政府ODA貸款提供，預計將於2018年建成通車。

2A號線（吉靈－河東）是河內首條城鐵線路，從河內市中心的棟多郡吉靈車站至郊區河東郡的安義車站，總長約13.5公里，全程為高架輕軌線路，共設12座車站，按照雙軌模式設計，標準軌距，電氣化，技術標准採用中國設計規範，可承受9級地震。於2011年10月開工建設，由中鐵六局集團有限公司承建，項目相關的設計、製造、供貨及服務等均採用中國技術和中國標準，使用的13列運營列車全部採用由中國北京生產的新型城鐵列車，建設資金由中國政府貸款和越南政府撥款提供，預計將於2018年3月正式開通試運營。

3號線（呠鎮－河內火車站）於2010年9月破土動工，全長12.5公里，建設資金由法國政府ODA貸款、亞洲開發銀行、歐洲投資銀行提供，預計在2021年通車。

另外，深圳地鐵在越南輸出「運營服務」，與中國中鐵於2017年4月簽訂《越南河內城市軌道交通項目吉靈－河東線合作協議書》的越南河內輕軌服務合同，期限16個月，主要內容是為河內輕軌「吉靈－河東線」提供包括運營體系文本編制、培訓、系統聯調、試運行及演練等運營籌備諮詢服務。

胡志明市都市鐵路

2001年2月越南宣布準備投資興建胡志明市都市鐵路的計劃，興建全長約185公里的五條地鐵路線，另外規劃了兩條輕軌鐵路和三條單軌鐵路。

2007年1月，胡志明市人民委員會完成製定《胡志明市至2020年的交通運輸發展規劃》並獲得越南政府總理阮晉勇批覆通過，對2001年提出的都市鐵路計劃作出了大幅度修改，建議胡志明市修建全長約107公里的六條地鐵路線，以及全長約34公里的三條單軌鐵路和路面電車。

地鐵1號線（濱城－仙泉）於2012年8月動工，全長19.7公里，建設資金由日本國際協力銀行和胡志明市人民委員會提供，由日本住友公司和越南第六交通工程建設總公司負責施工，預計將於2017年完工並於2018年通車。

地鐵2號線（濱城－參良）於2010年8月動工，全長11.3公里，建設資金由亞洲開發銀行、德國復興信貸銀行、歐洲投資銀行的貸款、以及德國政府無償援助提供，預計將於2018年建成通車。

地鐵5號線（西貢橋－芹約）亦已經獲得批准，全長17公里，建設資金將由亞洲開發銀行、歐洲投資銀行、西班牙政府ODA貸款提供。

西貢－祿寧鐵路

越南和柬埔寨之間目前還沒有鐵路連接。早在1930年代的法屬印度支那時期，當時的殖民地政府曾經計劃興建連接兩國的鐵路，但該計劃最終因第二次世界大戰和法越戰爭而遭擱置。1937年，由西貢向西北方向通往平福省祿寧市的鐵路建成通車，西貢－祿寧鐵路全長約100公里，並在西貢以北的以安車站與南北鐵路接軌，這條鐵路在法越戰爭期間遭到嚴重破壞，而在戰後南越鐵路局亦沒有足夠資金來完全修復，最終在1960年代末完全停運後被拆除。

事隔近五十年之後，東盟提出興建連接昆明至新加坡的泛亞鐵路，從越南西貢​​經祿寧至柬埔寨金邊的鐵路再次被排上計劃，其中越南境內的西貢－祿寧鐵路已被越南政府納入2020年越南鐵路發展總體規劃。2009年8月，越南鐵路局和中國機械進出口公司（CMC）與中國鐵路建設總公司（CRCC）完成了西貢－祿寧鐵路項目的可行性研究報告。

2016年5月越南政府副總理鄭庭勇與越南交通運輸部就2016-2020年階段工作任務舉行會談。2016-2020年階段預計將改造和升級河內—胡志明市鐵路線，新建西貢－祿寧鐵路線、展鵬－已安－和興，改造河內－太原鐵路線等。

柬埔寨境內鐵路

世界經濟論壇2015-2016年全球競爭力報告顯示，按照交通基礎設施水平來評估，在140個經濟體中，柬埔寨僅列第108位。多年戰亂，柬埔寨僅有的兩條鐵路，總長655公里，損壞嚴重，運營中的鐵路也因年久失修，火車時速僅能達到15公里。汽車只要5小時的路程，火車卻跑了16個小時，速度只比走路快一點。

西線鐵路：由金邊往西北柬泰邊境的波貝，長385公里，建於1931年，可通曼谷，但這條鐵路被戰亂嚴重損壞，幾乎處於癱瘓狀態，其中詩疏風至波貝區間48公里的線路已經拆除。

南線鐵路：從金邊往西南到西哈努克港，長270公里，建於1960年，是交通運輸的大動脈，但鐵路年久失修，客運停止，貨運能力較低。

2007年，柬埔寨開始實施全國鐵路修復計劃，澳大利亞的一家公司負責鐵路的修復工作，並獲得了該修復鐵路30年的運營維護權。

2010年10月，南線鐵路的金邊-貢布省區間，計110公里的鐵路修復通車，剩餘的區間及西線鐵路在2013年度修復竣工。屆時柬埔寨鐵路貨運時速將達50公里，客運時速達70多公里。

2013年10月柬埔寨對長達388公里的西部鐵路段詩梳風－波貝鐵路復建工程接近完畢。

除了復修現有的兩條鐵路外，柬埔寨現時有兩條鐵路正在規劃或興建之中：

東線鐵路：從金邊至越南邊境祿寧，計劃新建一條257公里長的鐵路，可連接未來的西貢－祿寧鐵路。2011年中國鐵路勘察和設計專家對東段鐵路提出可行性方案，即從首都金邊以東的磅士卑省到桔井省。東線鐵路和西線鐵路，共同構成泛亞鐵路東線的柬埔寨區間，連接越南和泰國。

北線鐵路：柏威夏礦山鐵路，全長404公里，北起柏威夏鐵礦礦區，向南至國公省的沙密港，將構成柬埔寨東北、西南走向的一條國家骨幹。由中國中鐵股份有限公司與柬埔寨鋼鐵礦業集團合作興建。

這條北南方向的鐵路，將跨越東西方向的柬埔寨西線鐵路，從位於最北端的柏威夏，再向北跨過柬泰邊界，距泰國曼谷至廊開的高鐵只有350公里左右，就是由中國設計、施工的中老鐵路，將兩條鐵路連接起來，就可以實現與中國鐵路的相連相通。

柬埔寨與中國在外交上一向交好，2007年西線和南線復修時由於資金來源所以選擇了澳洲資本進行，然而這只是米軌鐵路。2011年東線鐵路由中國負責勘察和設計，對於將來中國參與興建有一定程度的幫助。至於北線鐵路的興建，更是由中方負責，保留了接駁境外鐵路的可行性。