國際原油價格在過去五個月下跌了每桶100美元，由大約$147跌到不足$40，不意卻成為中國建立石油戰略儲備以至石油外交的良機。

美國的戰略石油儲備位於墨西哥灣沿岸，中國卻建在全國各地。

 

其實中國石油儲備並不止於此，而是包括國家戰略石油儲備、地方石油儲備、企業商業儲備和中小型公司石油儲備等四級石油儲備體系。從二零零四年起，開始規劃、建設了首批鎮海、舟山、大連、黃島四大基地，總儲備能力為一千萬噸。

今年十一月開始向最近啟用的青島基地注入了七百三十萬桶石油，並計劃今後增加原油進口量，到明年一月份為止，向四個基地注油一億桶。根據中國海關總署公布的數據，今年一至十一月份，中國進口原油一億六千四百五十一萬噸，同比增長9.5%，其中十月份中國進口原油一千六百一十六萬噸，同比增長了28%，為今年的最大增幅。

第二期儲量規模為二千八百萬噸的儲備基地選址工作已基本完成，據悉甘肅蘭州、新疆鄯善等都名列其中，但具體名單尚未公布。 按照規劃，中國還將啟動總儲量為二千八百萬噸的第三批戰略儲備基地規劃，使中國石油儲備上升一個新台階。

國家亦透過國企儲油，中石油將投資二十多億元人民幣在甘肅蘭州建設一個庫容二百萬立方米的原油商業儲備基地，預計在三年之內將完成建設。蘭州儲備基地將由中石油西部管道公司負責投資建設，該基地屬于中國規劃的第二期石油戰略儲備基地項目之一，建成后按照每年輪換百分之二十油品的方式運作，主要為中石油的商業儲備之用。

來源：http://www.takungpao.com.hk/news/08/12/15/_IN-1004941.htm

新疆鄯善原油儲備庫一期工程在本月底正式建成投產，來自哈薩克斯坦的原油於21日開始注入10座10萬立方米大罐。新疆鄯善原油儲備庫總規模為800萬立方米，是目前中國最大的原油儲備庫。正式投產的一期工程規模為100萬立方米，佔地面積480畝，投資8.56億元，主要儲存西部原油管道輸送的新疆原油和哈薩克斯坦進口原油。

在高油價時期，建立國家石油儲備大有爭議，據萬維讀者網《中國加大戰略石油儲備招惹到誰了？》 一文， 贊成一派如石油大學工商管理學院院長王震，2005年接受《環球供應鏈》雜志的訪問時做以下解釋︰

「戰略石油儲備的作用類似於核武器，是不輕易動用的，但擁有之後，就大不同了。1973年，中東可以使用石油武器，現在用的時候就要有顧忌，因為美國有90天的戰略儲備，如果中東向美國石油禁運90天，可能美國還沒事，中東早已頂不住了。同樣，如果我們有了戰略石油儲備，包括美國、日本以及世界上很多國家，在石油的問題上就不敢隨意跟我們討價還價了，也不敢把它當作武器來對付我們。」

反對聲音則認為：

石油儲備跟軍備競賽沒什麼兩樣，完全是建立在類似冷戰思維的基礎上，與其將資金投入戰略石油儲備，不如用錢去找油。計劃上路後，輿論轉而關注︰把能生利息的鈔票變成不能生錢的儲存油，這會耗掉多少億的資金？是由國家還是企業來埋單？

筆者認為，雖然冷戰已成過去，但不應把和平的國際環境視為理所當然，比如西歐各國屢次被某國施予「能源敲詐」。人家同父異母也是如此這般，為甚麼有人會以為冷戰結束就不需要國防思維？至於說「與其將．．．不如．．．」，只是硬把可以兼容的事物作出對立處理，找到油源卻沒有方法儲藏，只依賴供應鍊中的存貨，實不足國家安全所需，連日本人也要建立石油儲備喇！

至於說儲存油不能生息，不如存鈔票，白米也不能生息，豬肉也不能生息，何以國家又去儲？你不儲有何天災人禍即時大難臨頭，比如年初糧價急升，國家即時動用黑龍江的儲備糧及四川的生豬儲蓄，幾個月間便平抑了物價；如果國家沒有石油儲備，油價急升或石油供應線被干擾或中斷時，即使有鈔票也買不了油，買了人家也交不了貨！

而際此石油等商品價格暴跌，同時外匯儲備太多美元資產之時，把美元轉為石油以至鐵礦石，甚至越洋收購礦產公司，亦是深謀遠慮之舉，國家更可以乘機減持美元，同時增加石油外界的籌碼，以下是一例：

 

http://www.tourtw.com/doc/1008/0/6/3/100806339.html?coluid=7&kindid=0&docid=100806339

停建輸油管道：中國已不在乎俄國石油

http://www.chinareviewnews.com 2008-11-20 17:46:45

中評社台北11月20日電／原油價格滑落使俄羅斯“石油武器”的力道大減，它突然暫停談判太平洋石油管道中國支綫興建案，使人頗覺意外，但是中國方面對俄國石油卻也顯得不在乎。

中國時報報道，這條支綫的談判時間拖了九年之久，原因其實很簡單，因為這段期間油價由廿餘美元漲到一百四十元，而中國因為經濟發展快速，需油量大增，到處覓取油源。

直到上月廿八日，國際油價已大幅回落到六十美元時，雙方始達成協議，簽署了備忘錄，俄國根本缺乏建油管經費，由中方貸給俄羅斯石油公司一百五十億美元，另貸給石油管綫運輸公司一百億美元，而俄方承諾在廿年內每年提供一千五百萬噸石油。

但只兩周時間，俄方就叫停，據說是嫌貸款利率太高，擔保形式上也有問題。過去是嫌給的油價太低，現在則又嫌貸款利率太高。不過中方卻不以為意，認為俄國一直將石油當作一切談判的工具，在油價高漲、油源缺乏時，工具生效，但目前卻不是擺高姿態的時候。最主要的原因是中國的石油安全並不需要依賴這條油管，甚至中方懷疑，油管建成後，俄國是否有足够的石油供給也是問題。

而另一方面，中國與緬甸卻也達成協定，中方獲得緬方油氣雙重的管道經營權，可以最短距離掌握住油輪從中東運送來的石油及緬甸海域開採的天然氣，無需經過麻六甲海峽，而輸送時間可縮短為七天，中方將在緬甸西南部面向孟加拉灣的一個島嶼修建天然氣儲存基地及油輪專用碼頭，油氣再經曼德勒等地與昆明相連。中國向來是緬甸的後盾，這種油管較俄國的油管太可靠了，又何必垂涎俄國石油？

 

這令筆者想起之前的杯葛巴西淡水河谷事件：

 

http://www.tynews.com.cn/big5/site1/finance/2008-09/19/content_3511019.htm

中國鋼廠或放棄進口巴西礦

太原新聞网  2008-09-19 09:05  來源：中國證券報       新太原論壇

針對巴西淡水河谷(VALE)單方面撕毀已達成的鐵礦石年度价格協議，執意要求中國鋼鐵企業提高鐵礦石采購价格的行為。中鋼協常務副會長羅冰生昨日接受記者采訪時表示，中鋼協正在研究國內礦頂替巴西礦的相關細化方案。如果VALE不停止單方提价，中國鋼厂可能放棄進口巴西鐵礦石。

　　單方提价逼出中方底牌

　　在昨日的中國鋼鐵并購重組論壇上，羅冰生透露，如果答應巴西淡水河谷的漲价要求，巴西礦的年度累計漲幅將達到98%，中國鋼企對此無法接受。為此，淡水河谷方面已經停止對中國礦船裝貨，導致大量中國貨艙滯留巴西港口，給中國鋼厂造成巨大的經濟損失。為應對淡水河谷的突然提价要求，中鋼協已經組織國內鋼鐵生產企業，專門研究國內礦頂替巴西礦的方案。

　　羅冰生透露，從目前的發展態勢來看，中國的港存礦大量增加，上周港口庫存量達到7100万吨。巴西礦的長協价格已經与印度礦的現貨礦价格持平，淡水河谷還要進一步提价，這是一個非常不明智的做法，這樣做勢必會造成大家放棄使用巴西礦。巴西企業應該重視和保證合同的嚴格執行，維護正常的貿易秩序。

　　9月12日，中鋼協已經致函巴西淡水河谷，要求其停止這种不理智的行為。

　　減產降低鐵礦石需求

　　“由于每年中方從巴西進口的鐵礦石超過1億吨，中國鋼鐵生產企業如何才能保證正常的生產經營？”

　　對此，羅冰生表示，國內鋼鐵企業將從技術方面進行調整，擺脫對巴西鐵礦石的依賴。在建立新的、穩定的國內鐵礦石供應渠道的同時，我國鋼鐵行業將堅決進行總量控制，減少鐵礦石的消耗。另外，中鋼協鼓勵國內礦山多生產，這必然帶來少用或不用巴西礦。

　　國家統計局的數据也顯示，今年1-8月份，中國粗鋼產量增速已經回落至9%。8月份，粗鋼產量環比出現下降，降幅為5.2%。分析人士認為，由于鋼材的超跌，中國鋼厂已經處于大面積虧損狀態，減產、停產已成為行業普遍現象。預計年底，我國粗鋼產量很難突破5億吨。

　　而相關數据顯示，今年以來，中國對鐵礦石的投資增幅達到52%。預計今年國產鐵礦石將達到8億吨。目前，國產鐵礦石在滿足國內鋼厂增量部分的需求之外，仍有富余。

　　鋼厂力挺中鋼協

　　記者注意到，同以往抵制國外鐵礦石漲价要求時，中方鋼厂“雷聲大，雨點小”相比，此次中鋼協的強硬態度得到中國龍頭鋼厂的支持。

　　“中鋼協的態度就是我們的態度。”寶鋼集團董事長徐樂江接受本報記者采訪表示，國際鐵礦石价格已經連續漲了6年。今年的供求關系已經發生變化。巴西淡水河谷單方要求提价，錯誤地估計了形勢。印度現貨礦与巴西長協礦的价格已經持平，而現在印度礦根本賣不動。

　　徐樂江承認，今年下半年，寶鋼的訂單不足，市場需求不旺。鋼厂的贏利風險在增加，整個鋼鐵行業高速增長的時期已經過去，而行業拐點已經出現。許多中國大鋼厂已經開始減產，對鐵礦石的需求也在下降。

　　河北鋼鐵集團董事長、總經理王義芳也表示認可中鋼協的做法。

 

http://big5.lrn.cn/miningmarket/marketanalyse/steelAnalysis/200810/t20081023_288089.htm

鐵礦石連續五年的漲價步伐或停止

來源：國際金融報 作者： 發佈時間：2008.10.23

　　11月，眾所注目的鐵礦石價格談判即將展開，而令中國鋼鐵企業頭痛的鐵礦石價格持續大幅上漲有望在明年終止。

10月21日，進口鐵礦石市場又迎來了“弱勢運行”，63.5%印粉報價630-650元/噸，62%印粉報570-600元/噸。“低迷”現已成了曾經一度十分火熱的鐵礦石現貸交易最常用的形容詞。這恐怕是淡水河谷、力拓和必和必拓三大鐵礦石供應巨頭所沒想到的情景。

前不久，世界最大鐵礦石供應巨頭巴西淡水河谷公司還一度揚言，如果中國等亞洲鋼鐵企業不答應其新漲價要求，它將“斷供”。一時間，中國鋼企數百隻鐵礦石運輸船隻好空停在巴西的港口，無貨可裝。為抵制淡水河谷的“無理要求”，在中鋼協的領導下，要求中國鋼鐵企業集體拒絕淡水河谷。

然而，全球金融危機的日益蔓延卻打碎了三大鐵礦石供應巨頭的如意算盤。全球鋼鐵需求大幅減少，鋼鐵產品的價格大幅下降，包括米塔爾等眾多鋼鐵巨頭都表示要限產。

“明年鐵礦石價格有下降的可能，但幅度應該不會很大。”中信證券分析師周希增表示，目前低迷的鐵礦石現貨市場顯示了鋼鐵企業對鐵礦石需求的減少。

“在目前鐵礦石長協價比現貨價還要高的情況下，明年鐵礦石談判漲價是不合理的。”中鋼協顧問吳溪淳表示，明年鐵礦石談判應該降價。

“明年降價的壓力應該在鐵礦石巨頭身上。”一不願意透露姓名的業內人士表示，“市場需求論”一直是三大鐵礦石巨頭在談判中的法寶，三大鐵礦石巨頭以往都以旺盛的鐵礦石需求來要挾漲價，可現在需求明顯減少，他們手中的法寶威力大減。

由於前些年鐵礦石價格持續大幅上漲，使得低品位的鐵礦石開採也能獲利豐厚，這大大刺激了鐵礦石開採潛能。我國最新的統計數據顯示，9月份鐵礦石產量較上年同期增長12.8%，至6480萬噸；1-9月鐵礦石總產量較上年同期增長19.4%，至5.856億噸。前不久，淡水河谷表示，明年將投資29億美元于鐵礦石開採上面。鋼鐵企業自身也在不斷尋找新的鐵礦石來源。

日前，巴西國家黑色冶金公司確認，由伊藤忠商社、新日鐵公司和浦項鋼鐵公司等組成的亞洲鋼鐵企業聯盟以31.2億美元獲得其Namisa鐵礦的40%股份。

“需求的減少和鐵礦石產量的增加，將導致明年鐵礦石價格談判形勢逆轉。”上述人士表示，從2003年以來的連續5年的鐵礦石價格上漲步伐有望在來年停止。

 

對於某些書生來說，國際間以至商場中你死我活的爭鬥，或是基於不解理，甚或是有意的漠視，才會去想國家無需為資源作戰略儲備。筆者最近看了《國力方程》一書，內裏說武器及國防資源乃「安全必須品」，其重要性不下於「生活必須品」，遲點筆者將介紹此書。